城南街道地处白山市浑江区城区南部,面积近20平方公里。辖区人口约2.3万户,6.2万人,贫困群体相对集中,城市最低生活保障人口约4500人。部分区域工农混居,是比较典型的城乡结合部,目前正值大面积棚户区改造,社会矛盾比较突出。
白山市人大常委会开展 “双联双创”活动以来,我们城南街道人大工委高度重视,多措并举,周密部署,在街道设“人大代表之家”1个,在社区设“人大代表民情联络站”6个,配备相关工作人员21人,认真组织17名市、区人大代表联系群众,切实解决辖区群众生产生活中存在的各种难题和社会矛盾,取得了阶段性实效。
一、强化组织领导,完善阵地建设和制度保障
一是街道成立了以街道党工委书记、副书记、党政办主任参与的专门组织机构,具体负责“双联双创”工作。在6个社区也分别成立了相应工作队伍,确保有效架起人大代表和群众之间的沟通桥梁,实现人民群众同人大代表的无缝衔接。二是整合利用街道、社区现有的会议室、党群服务站、居民议事中心等议事场所搭建街道人大代表之家和社区人大代表民情联络站,在原有设施基础上,街道又投入2万多元完善了相关设施,目前6个社区代表接待站都超过20平米以上,有效保证了代表们联系沟通群众的阵地需求。三是制定工作计划、完善相关制度。街道人大工委根据“双联双创”活动要求,详细制定代表联系群众工作计划,完善了《人大代表联系群众制度》、《人大代表联系群众反映问题建议办理制度》、《人大代表述职制度》等相关制度。明确代表接待群众工作的具体时间、次数、流程、解决途径等细节,以制度落实保证接待效果。
二、加强代表学习培训和活动宣传
代表们熟知“双联双创”活动方法流程和相关制度是接待群众的基础。街道人大工委多次组织代表召开学习研讨会,学习“双联双创”活动意义要求、各项工作制度以及群众反映疑难问题的交办方法,交流工作经验,提高代表们接待群众的能力和水平。同时,街道人大工委十分注重群众宣传,让辖区人民群众充分了解“双联双创”活动的目地和意义。开展联系接待活动前,街道就动员各社区在显著位置设立公示栏、利用“我的E社区”手机APP,社区微信公众平台、入户发放宣传单等方式,在辖区对代表接待群众工作进行广泛宣传,让群众深入了解辖区人大代表,熟悉接待日期和内容。动员群众敢于反映生产生活中存在的社会问题,提出解决问题的意见建议。
三、拓展接待方式,提高代表解决问题实效
开展人大代表群众接待日以来,市、区人大代表们按照街道人大工委统一安排的“每月第一个工作日”,轮流在各社区联络站接待群众。除此之外,部分人大代表还主动深入社区和群众之中,了解群众生产生活中的难点问题,特别是对当前小区管理、环境卫生综合治理等热点问题,征求群众意见。在非接待日,群众有问题想和人大代表映的,社区相关人员会代为整理,在接待日交给轮值代表。街道开展“双联双创”活动4个月以来,6个联络站共接待群众28次,收集问题100多次,汇总合并为40多件,全部为涉及民生利益的问题。对9户群众联名反映的赵家沟水污染、道路不畅问题,经代表们联系住建部门,己将此处纳入二期棚改项目,实施了异地安置,从根本上予以解决。对两名反映因病致贫学生上学难,建议提高同类家庭大学生低保金问题,代表们除了按程序上报处理,当场同意解决两名大学生4年生活费用。对未能当时解决的38件群众诉求,己认真建档立案,并按程序上报到区人事代表办,协调相关部门解决。
开展“双联双创”活动以来,人大代表有效拉近了与辖区群众的关系,通过面对面的沟通与交流,认真倾听民生,了解民情,使群众多了一个反映问题的渠道,对推动解决群众生产生活困难和信访难题产生了有力的推动作用。
下一步,街道人大工委将继续加大“双联双创”活动宣传,让群众看到“双联双创”活动的实际效果,引导群众积极参与,推动问题解决。同时,对转交上级人大相关部门处理解决的群众反映问题,将加大跟办解决力度,督促落实,并及时向群众反馈,征取群众理解和支持。