桦树镇位于临江市东北部，距市区42公里，辖区面积669.5平方公里。辖7个行政村（西大川村、小营子村、西南岔村、杨木顶子村、东小山村、西小山村、柳树河子村），3个城镇社区（森铁社区、大西社区、东风社区）。现有人口22689人，农村人口8236人、城镇人口14453人。镇人大设置情况，各级人大代表共68人，其中：临江市（县）级人大代表15人，桦树镇级人大代表53人；镇人大主席团成员9人，专职人大主席1人；建立“人大代表之家”1处、专职秘书1人，“人大代表民情联络站”10处、专职联络员10人。

　　为了确保人大代表依法行使代表职权，履行代表义务，充分发挥代表作用，根据临江市委转发《白山市人大党组<关于开展“双联”“双创”活动实施意见>》的精神，桦树镇人大积极建立代表之家，重点从规范化建设上发挥“人大代表之家”的作用。 

　　一、主要做法 

　　1.明确目标建好“家”。结合白山市人大活动实施意见和周边县区人大代表之家经验的基础上，制定了《临江市桦树镇关于开展“人大代表之家”创建活动的实施意见》。主要有五个特点：一是有固定活动场所。“人大代表之家”本着“科学设置，方便代表，利于活动”的原则，因地制宜设有固定的办公和活动场所，办公场所面积不小于20平方米和活动场所不小于100平方米，保障了接待代表和开展活动的需要。同时，召开党委会在现有公务员中挑选一名同志担任代表之家专职秘书，以便工作得以具体实施。二是有统一的标志、标识。根据格式规范、合理实用的原则，由临江市人大统一设计“人大代表之家”标牌和展示牌，悬挂在醒目位置。三是有完备的配套设施。配备了电脑、打印机等必要的办公设施。四是有健全的工作制度。制定《代表之家工作职责》、《代表活动制度》等有关制度，保证代表开展活动的经常化、制度化和规范化。五是有规范的记录和管理。建立“人大代表基本情况一览表” 、“代表学习登记簿”等活动台账，并及时认真填写、归档和上报。 

　　2.措施得力管好“家”。一是确定专人管理。确定了由人大主席领导，专职秘书具体管理“人大代表之家”的日常事务。二是健全相关制度。制定了《“人大代表之家”年度工作计划》《“人大代表之家”学习制度》《“人大代表之家”活动制度》《“人大代表之家”管理制度》等等。三是经费保障到位。“人大代表之家”的创建工作得到了镇党委的大力支持，下拨专项经费用于“代表之家”建设，并将运行经费列入财政预算，保证“人大代表之家”的正常运转。 

　　3.开展活动用好“家”。一是建立网格化人大代表联系网。从适应形势发展和人大工作现实需要出发，积极探索完善代表联系网建设，使县（市）级代表和镇级代表紧密联系。二是开展丰富的代表活动。充分利用“人大代表之家”，结合自身实际和工作需要，积极组织代表开展《宪法》、《组织法》、《选举法》、《人大条例》等系列学习培训。不断开拓思路，结合当前精准扶贫工作和环保督查工作，积极发挥代表作用联系群众帮助协调解决实际问题。同时，开展视察检查、联系选民、调研座谈、履职述职等活动。 

　　二、工作体会 

　　“人大代表之家”建立以来，有效地促进了代表工作的制度化、正常化、规范化，使人大闭会期间的代表工作更加扎实。 

　　1.以“家”为基地提供履职保障，代表有了归宿感。过去闭会期间，人大代表组织活动没有固定场所，影响了代表工作的开展。“人大代表之家”建立后，代表们有了学习交流的基地、联系选民的渠道、依法履职的场所，增强了代表的归宿感。 

　　2.以“家”为平台反映社情民意，代表有了使命感。在建立代表联系网的同时，还确定了县（市）、镇级人大代表联系选民月，代表们可以在“人大代表之家”开展联系选民活动，听取选民呼声、收集选民意见，并将这些意见建议向有关部门反映，帮助选民解决实际问题，增强了代表的使命感。 

　　3.以“家”为载体接受选民监督，代表有了责任感。人大代表人民选，当好代表为人民。人大代表是否依法履职，必须接受广大选民的监督。代表之家一方面组织代表学习，引导他们心系选民，履职尽责，发挥作用；另一方面利用“人大代表之家”组织代表开展向选民述职活动。代表们通过向选民代表报告自己的履职情况、主动接受选民监督，增强了责任感。 

　　4.以“家”为窗口展示代表风采，代表有了荣誉感。“人大代表之家”的建立，极大促进了代表工作。代表们在这里组织视察活动、开展调研、听取民声，在推进镇、村、社区中心工作上发挥了应有的作用，成就感、荣誉感得到了进一步增强。 

　　三、存在不足 

　　在实践中发现，我镇“人大代表之家”的工作还存在一些不足。 

　　1.工作不够均衡。目前，“人大代表之家”建立时间不久，由于主客观原因，各项工作还没有达到要求和标准，工作开展得还不够均衡。 

　　2.制度不够完善。由于我镇的“人大代表之家”还处在起步阶段，还存在制度不够完善的问题，也是影响工作质量的重要因素。 

　　3.活动不够丰富。从半年多的运行情况看，虽然有些工作做了一些新的尝试。但大多数还仅仅是组织一些传统方式的活动，如学习培训、联系选民等，在活动内容及方式上还需探索与尝试。 

　　四、努力方向 

　　1.加强督促指导。望市人大代表办定期深入乡镇督促指导，特别是对一些薄弱环节，重点指导。并适时召开乡镇经验交流会，收集好的工作方法，带动全市“人大代表之家”各项工作的开展。 

　　2.规范流程制度。结合自身实际，完善相关制度，特别是在规范和流程方面，做到步调一致，整齐划一，确保“人大代表之家”各项工作规范化、制度化。 

　　3.创新活动形式。按照人大工作条例的要求，进一步解放思想，勇于创新，探索更多、更有效的代表活动方式，为代表发挥作用搭建更多更好的平台。